தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகம் (Tamil Nadu State Marketing Corporation) தமிழகத்தில் மது வகைகளை வர்த்தகம் செய்யும் அரசு நிறுவனம். இந்நிறுவனம் தமிழகத்தில் மதுபானங்களை மொத்த மற்றும் சில்லறை வர்த்தகம் செய்ய ஏகபோக உரிமை பெற்றுள்ளது. தமிழக அரசின் வருவாய் ஈட்டும் முக்கிய காரணியாக டாஸ்மாக் செயல்பட்டு வருகிறது.
டாஸ்மாக் கடைகளில் நடக்கும் ஊழல் அபரிமிதமானது. குவாட்டர் ஒன்றுக்கு ரூ.10 அதிகமாக கொடுக்க வேண்டும் என்பதும் டாஸ்மாக் கடைகளில் எழுதப்படாத விதி. இதனை தடுக்க நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று மதுப்பிரியர்கள் எவ்வளவோ கோரிக்கைகள் விடுத்தாலும், நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டாலும் கடைகளில் சட்டத்துக்கு புறம்பாகவே விற்பனை நடைபெறுகிறது. இந்த ஊழல் பணம் மேலிடம் வரை செல்வதாக கூறப்படுகிறது. குடிப்பவர்கள் தானே என்று ஏளன மனப்பான்மை பொதுவில் இருப்பதால், இந்த இமாலய ஊழலை யாரும் பெரிதாக கண்டு கொள்வதில்லை.
அரசு நடத்தும் டாஸ்மாக் கடைகளில்தான் இந்த ஊழல் என்றால், அதனுடன் இணைந்து செயல்படும் பார்களில் நடக்கும் ஊழல்களுக்கும் அளவில்லை. தமிழகம் முழுவதும் 5,380 டாஸ்மாக் கடைகள் உள்ளன. இவற்றில் 3,240 பார்கள் உள்ளன. எஞ்சிய கடைகளில் பார்கள் கிடையாது. இந்த பார்களுக்கு, காலி மதுபாட்டில்கள், நுழைவுக்கட்டணம், ஏ.சி. கட்டணம், வாட்டர் பாட்டில், கிளாஸ்கள், மூன்று மடங்கு அதிக விலை வைத்து விற்கப்படும் ஸ்நாக்ஸுகள், கூல் ட்ரிங்ஸ்கள், சிகரெட்டுகள் (பார்களில் தடை செய்யப்பட்டாலும் அதிக விலைக்கு விற்கப்படும்) உள்ளிட்டவைகள் மூலம் வருவாய் கிடைக்கும்.
கடைகளில் ரூ.2க்கு விற்கப்படும், ஒருமுறை உபயோகப்படுத்தி விட்டு, தூக்கிப்போடும் சாதாரண ‘கப்’ ரூ.12 வரை விற்கப்படும். ஒரு லிட்டர் வாட்டர் பாட்டில் விலை ரூ.60. நாலேநாலு சுண்டலை வைத்து விட்டு 40 ரூபாய் கேட்பார்கள். இவ்வாறு, டாஸ்மாக் கடைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ள பார்கள் அமோகமாக வியாபாரம் செய்கின்றன. இருப்பினும், பார்களை ஏலம் விடுவதன் மூலம் டாஸ்மாக்கிற்கு கிடைக்கும் வருவாய் என்பது ரூ.130 கோடி மட்டுமே.
இதுதவிர, டாஸ்மாக் பார் ஓனர்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் தங்களது வருவாயில் குறிப்பிட்ட தொகையை டாஸ்மாக் நிறுவனத்திற்கு செலுத்த வேண்டும். நகராட்சிகள், மாநகராட்சிகள் என்றால் 1.8 சதவீதம், டவுன் பஞ்சாயத்தில் இருக்கும் பார்கள் 1.6 சதவீதம், கிராம பஞ்சாயத்துகளில் இருக்கும் பார்கள் 1.4 சதவீதம் என ஒவ்வொரு மாதமும் தங்களது வருவாயில் இருந்து டாஸ்மாக் நிறுவனத்துக்கு செலுத்த வேண்டும். சுமார் 50 சதவீத பார்களில் நாள்தோறும் ரூ.2 லட்சம் வரை விற்பனையாகிறது. 25 சதவீத பார்களில் ரூ.1 லட்சத்துக்கும் அதிகமாக விற்பனையாகிறது என்பது கவனிக்கத்தக்கது.
இந்த நிலையில், டாஸ்மாக் பார்கள் ஏலம் விடுவதிலும் பல்வேறு தில்லுமுள்ளுக்கள் அரங்கேறியுள்ளது தெரிய வந்துள்ளது. டாஸ்மாக் பார்களை நடத்துவதற்கான ஏலம் கடந்த 11ஆம் தேதி முடிவடைந்த நிலையில், டைம்ஸ் ஆஃப் இந்தியாவின் கள விசாரணையில், இந்த ஏல நடைமுறை ஊழலால் நிறைந்துள்ளது தெரிய வந்துள்ளது.
விலை, சுகாதாரம், தொழிலாளர் சட்ட நடைமுறைகள் என எதையுமே பின்பற்றாத டாஸ்மாக் நிறுவனம் ஏலம் கேட்கும் புதிய விண்ணப்பதாரர்களுக்கும் பல்வேறு தடைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. தற்போதுள்ள பார் உரிமையாளர்களுக்கும், மாவட்ட அளவிலான டாஸ்மாக் அதிகாரிகளுக்கும் இடையே இருக்கும் நெருக்கம் காரணமாக ஏலத்துக்கான விண்ணப்பத்தை பெறுவதே கடினமாக உள்ளது.
ஒவ்வொரு மாவட்டத்திற்கும் டெண்டர்களுக்கான ஆன்லைன் டாஸ்மாக் பார் விண்ணப்பம் மாநில அரசின் இணையதளத்தில் உள்ளது. ஆனால் ஆன்லைன் விண்ணப்பங்கள் பரிந்துரைக்கப்பட்ட கவரில் சமர்ப்பிக்கப்படாவிட்டால் நிராகரிக்கப்படும் என்று இந்த தொழிலில் இருப்பவர்கள் கூறுகிறார்கள். இந்த கவர் மாவட்ட மேலாளர் அலுவலகத்தில் மட்டுமே கிடைக்கும். அதற்கு விண்ணப்பதாரர் நேரில் செல்ல வேண்டும். அதேபோல், டோக்கன்கள் இருந்தால் மட்டுமே விண்ணப்பதாரர் ஏல அறைக்குள் நுழைந்து ஏலத்தில் பங்கேற்க முடியும். இந்த டோக்கன்களும் எல்லோருக்கும் கிடைப்பதில்லை. ஆனால், இந்த இந்த குற்றச்சாட்டுகளுக்கு டாஸ்மாக் நிர்வாக இயக்குனர் எல்.சுப்பிரமணியன் மறுப்பு தெரிவித்துள்ளார். ‘ஏலத்தில் பங்கேற்க விண்ணப்பத்தின் ஆன்லைன் நகல் போதுமானது’ என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.
ஆனால், கள நிலவரங்கள் வேறு மாதிரியாக உள்ளன. அதற்கு சாட்சி நமது நிருபர். அம்பத்தூரில் உள்ள டாஸ்மாக் நிறுவனத்தின் சென்னை தெற்கு மாவட்ட அலுவலகத்திற்கு நமது நிருபர் சென்று, பார் நடத்த விண்ணப்பிக்க விரும்புவதாகவும், விண்ணப்பம் வேண்டும் என்றும் கேட்டுள்ளார். ஆனால், பார் வளாகத்தின் உரிமையாளரிடம் இருந்து தடையில்லாச் சான்றிதழை (என்ஓசி) கொண்டு வருமாறு மாவட்ட மேலாளர் அவரிடம் கூறியுள்ளார்.
ஆனால், விண்ணப்பம் பெறவோ அல்லது ஏலத்தில் பங்கேற்கவோ தடையில்லாச் சான்றிதழ் தேவையில்லை என்று டாஸ்மாக் உயர் அதிகாரி ஒருவர் கூறுகிறார். தடையில்லாச் சான்றிதழை குறிப்பதற்கான ஒரு பகுதி விண்ணப்பத்தில் இருக்கிறது. அத்துடன், அலுவலக நேரத்திற்குப் பிறகு, அதாவது இரவு 8 மணிக்கெல்லாம் சில சமயங்களில் விண்ணப்பங்கள் விநியோகிக்கப்படுகின்றன. ஏற்கனவே உள்ள பார் உரிமையாளர்கள் தொலைபேசியில் அழைக்கப்பட்டு அவர்களுக்கு விண்ணப்பங்களை அதிகாரிகள் விநியோகிப்பதும் தெரியவந்துள்ளது. மேலும், புதிய விண்ணப்பதாரரை பயமுறுத்தி அவர்களாகவே விலகி செல்லும் வகையில், முந்தைய பார் ஒப்பந்ததாரர் செலுத்தாத நிலுவைத் தொகையை செலுத்துவதாக உறுதியளிக்க வேண்டும் என்றும் அதிகாரிகள் கேட்கின்றனர்.
இதுகுறித்து டாஸ்மாக் பார்கள் உரிமையாளர்கள் சங்கத் தலைவர் அன்பரசன் கூறுகையில், “ஒவ்வொரு பார் உரிமையாளரும் இரண்டு மாத செக்யூரிட்டி டெபாசிட் மற்றும் ஒரு மாதத்திற்கான முன்பணத்தை டாஸ்மாக்கிற்கு செலுத்த வேண்டும். இந்த அட்வான்ஸ் தொகையில் இருந்து மட்டுமே மாவட்ட மேலாளர்கள் நிலுவைத்தொகையை பிடித்தம் செய்ய வேண்டும். முந்தைய ஒப்பந்ததாரரின் நிலுவைத் தொகையை புதிதாக வருபவர் மீது சுமத்துவது நியாயமற்றது மற்றும் சட்டவிரோதமானது. அவர்கள் கூறுவது போல் வெளிப்படைத்தன்மையுடன் இருந்தால், அலுவலக நேரத்திற்குப் பிறகு ஏற்கனவே உள்ள பார் உரிமையாளர்களுக்கு ஏன் ரகசியமாக படிவங்களை வழங்குகிறார்கள்.” என்று கேள்வி எழுப்பியுள்ளார்.
மற்றொரு பார் உரிமையாளர் கூறுகையில், “டாஸ்மாக் விதிமுறைகளின்படி, ஒவ்வொரு மாதமும் ஐந்தாம் தேதிக்குள், மாத நிலுவைத் தொகையை செலுத்தத் தவறினால், பார்களை மூட, மாவட்ட மேலாளர்களுக்கு அதிகாரம் உள்ளது. ஆனாலும், இதுவரை அதுபோன்று நடந்ததில்லை. ஒரு பார் உரிமையாளர் பணம் செலுத்தத் தவறினால் அடுத்த முறை ஏலத்தில் பங்கேற்கும் வேறு ஒருவருக்கு ஒப்பந்தத்தை கொடுக்க முடியும். புதிய வளாகத்திற்கு பார்களை மாற்றினாலும் கூட, இதே நடைமுறை பின்பற்றப்பட வேண்டும். ஆனால், டெண்டர் நடைமுறைகளில் அப்படி எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.” என்கிறார்.